Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмету закупівлі встановлено порушення вимог абзацу 2 пункту 1 розділу II. Порядку №454.
За результатами аналізу питання щодо оформлення тендерної документації встановлено порушення вимог частини третьої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 лютого 2019 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Чернівецька центральна районна лікарня Чернівецької районної ради» (далі – замовник) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником обрано код предмета закупівлі за показником третьої цифри ДК 021:2015: 33100000-1 – «Медичне обладнання», чим порушено вимоги абзацу 2 пункту 1 розділу II. «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №448/28578 (далі – Порядок №454).
Крім того, встановлено, що замовником у додатку №1 до тендерної документації установлено вимогу щодо надання переможцем торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір документа, виданого Уповноваженим органом (підрозділом Мін`юсту чи уповноваженого підприємства сфери його управління) не раніше ніж за 60 днів до дати проведення аукціону, про те, що посадова (службова) особа Учасника, яка представляє його інтереси під час проведення цих торгів (чи Учасник як фізична особа), не притягалась згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення у сфері державних закупівель, чим порушено вимоги частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), щодо заборони вимагати від учасників документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.02.2019
Керуючись ст 31 ч 1 ЗУ " Про публічні закупівлі " закупівлю скасовано у звязку із неможливістю усунення порушень , що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Оцінка ДАСУ від 01.03.2019
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.