Висновок
За результатами проведеного моніторингу на стадії планування закупівлі встановлено порушення норми абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454 в частині визначення предмету закупівлі. За результатами проведеного моніторингу на стадії оприлюднення інформації про закупівлю порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Предметом аналізу були наступні питання: 25 лютого 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Вигодянської сільської ради Біляївського району Одеської області (далі – Замовник) оголошення про проведення переговорної процедури. За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник на порушення абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578 (далі – Порядок № 454), в річному плані та в оголошенні про проведення переговорної процедури визначив предмет закупівлі послуг з організації шкільного харчування за показником шостої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «ДК 021:2015: 55523100-3 Послуги з організації шкільного харчування».
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.02.2019
По опрацюванню результату проведеного моніторингу та виправленню встановлених порушень та згідно статті 31 пункту 1 абзацу 2 Закону України "Про публічні закупівлі" було відмінено дану переговорну процедуру та розірвано договір. Внесено зміни до річного план, затверджено та оголошено проведення переговорної процедури за ДК 021:2015 - 55520000-1 Кейтерингові послуги.
Оцінка ДАСУ від 28.02.2019
Замовником розірвано договір.