Висновок
За результатами моніторингу інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), терміну укладання та оприлюднення договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік з додатками та змінами до нього, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) за номером ID: UA-2019-01-18-000474-a, протокол засідання тендерного комітету від 18.01.2019 № 4, договір № 41АB337-145-19 від 29.01.2019.
За результатами моніторингу встановлено, що Замовником було двічі відмінено відкриті торги за предметом «ДК 021:2015: 09120000-6 - Газове паливо» через подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій (ID: UА-2018-12-17-000659-а та UА-2019-01-02-000062-с). Враховуючи вищевикладене, Замовник в порушення вимог наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579, в рядку 13 Форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, безпідставно зазначив умову для застосування переговорної процедури закупівлі, визначену пунктом 2 частини другої статті 35 Закону № 922-VIII, а саме: «Відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
Усунення порушень
Звіт замовника від 01.03.2019
Вказати підставою для проведення переговорної процедури по закупівлі UA-2019-01-18-000474-а п.4 ч.2 ст 35 Закону України "Про публічні закупівлі" (замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників)