Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу 6 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі та відображення інформації про закупівлю у річному плані – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: інформацію щодо оприлюднення та відображення зазначеної закупівлі в річному плані на 2019 рік; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури та установлено наступне.
Аналізом інформації, яка міститься на веб-порталі Уповноваженого органу встановлено, що КЗ Центральна міська клінічна лікарня (далі – Замовник) за ідентифікатором переговорної процедури закупівлі UA-2019-01-16-000905-a, 16 січня 2019 року завантажено сканований документ (файл File.PDF), в якому міститься повідомлення про намір укласти договір за результатами переговорів, тобто виходячи зі змісту наявної інформації на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником прийнято рішення про визначення переможця процедури закупівлі за результатами проведених переговорів, 16 січня 2019 року. При цьому, Замовником 13 лютого 2019 року оприлюднене повідомлення про намір укласти договір, чим не дотримано вимоги абзацу 6 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі». 21 лютого 2019 року
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.02.2019
21.02.2019 року Управлінням західного офісу держаудитслужби в Закарпатській області було оприлюднено моніторинг цієї закупівлі. За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу 6 частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу. Враховуючи вищевикладене, було прийнято рішення відмінити процедуру закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, на підставі абзацу другого частини 4 статті 35 Закону України “Про публічні закупівлі ”.
Оцінка ДАСУ від 26.02.2019
Порушення усунуто шляхом відміни процедури закупівлі