Висновок
Встановлено невідповідність інформації, оприлюдненої в оголошенні з інформацією, викладеною у тендерній документації.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17, статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Міським комунальним підприємством «Нептун» (далі – Замовник) оприлюднено тендерну документацію без реквізитів рішення тендерного комітету про її затвердження, чим недотримано вимоги статті 22 Закону.
Також, в пункті 1 Розділу «Подання та розкриття тендерної пропозиції» тендерної документації не зазначено дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити зокрема, вимоги встановленні статтею 17 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно із частиною третьою статті 17 Закону замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається учасниками в довільній формі.
При цьому, у Додатку 3 тендерної документації Замовника не міститься вимога щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у пунктах 3, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону.
Крім цього, у Додатку №5 тендерної документації зазначений інший обсяг поставки товару – 170 000 куб. м., в той час, як в оголошенні і в пункті 4.3 Розділу «Загальні положення» тендерної документації - 74 000 куб. м., чим не дотримано вимоги статті 22 Закону.
Також, встановлено невідповідність інформації, оприлюдненої в оголошенні з інформацією, викладеною у тендерній документації, а саме: у тендерній документації зазначене місце поставки товару в м. Чернівці – вул. Турецька, 34, в той час, як в оголошенні – вул. Пилипа Орлика, 1В, а Замовник знаходиться за адресою – пр-т Незалежності, 125Б, м. Чернівці.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.02.2019
Порушення усунені. Виправлену тендерну документацію завантажено до ЦБД
Оцінка ДАСУ від 26.02.2019
-