Висновки ДАСУ · 2019

Деревина дров’яна непромислового використання (дрова) - 03413000-8 Паливна деревина

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-02-20-000018 від 25.02.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 07.03.2019)
Замовник
Білокоровицька сільська рада · ЄДРПОУ 04343487 · Житомирська область
Закупівля
UA-2019-02-12-002518-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
915 000,00 грн
Код ДК 021
03413000-8 Паливна деревина
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області
Дати
наказ про початок 20.02.2019 · висновок 25.02.2019 · звіт про усунення 01.03.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Визначення предмета закупівлі
Порушені норми
ст. 1 Закону
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено, що Замовником визначено предмет закупівлі з порушенням вимог пункту 18 частини 1 статті 1 Закону та абзацу 2 пункту 1 розділу ІІ Порядку МЕРТУ № 454.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) та відповідність тендерної документації вимогам законодавства, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та відповідність тендерної документації вимогам законодавства.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів та тендерна документація.

За результатами аналізу дотримання Білокоровицькою сільською радою (далі - Замовник) вимог законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмету закупівлі встановлено, що Замовником предмет закупівлі товару визначено за показником п’ятої цифри (ДК 021:2015: 03413000-8 — Паливна деревина), а не четвертої цифри (ДК 021:2015: 03410000-7 Деревина (Паливна деревина)) основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, чим не дотримано вимоги пункту 18 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) та абзацу 2 пункту 1 розділу ІІ «Порядку визначення предмета закупівлі», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок МЕРТУ № 454), який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.03.2019

Тендерним комітетом Білокоровицької сільської ради розглянуто та змінено код за єдиним державним словником у річному плані закупівель на Деревина дров’яна непромислового використання (дрова) 03410000-7 Деревина у зв'язку з технічною помилкою. При цьому не змінено фактична назва закупівлі, сума закупівлі та кількість закупівлі та термін постачання.

Оцінка ДАСУ від 07.03.2019

Замовником усунуто порушення шляхом відміни торгів

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.