Висновки ДАСУ · 2019

Добрива різні

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-02-20-000015 від 22.02.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 27.02.2019)
Замовник
Вище професійне училище №41 м. Тульчина · ЄДРПОУ 02540545 · Вінницька область
Закупівля
UA-2019-02-19-001086-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
571 720,00 грн
Код ДК 021
24440000-0 Добрива різні
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 20.02.2019 · висновок 22.02.2019 · звіт про усунення 27.02.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 17 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання щодо складання тендерної документації встановлено порушення вимог частини 3 статті 17 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2019 року

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатками) на 2019 рік вищого професійного училища №41 м. Тульчина (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовником у п.5 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та п.2 розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації установлено вимоги про надання переможцем торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, наступні документи: оригінал або нотаріально завірену копію документа виданого відповідним територіальним управлінням юстиції з Єдиного державного реєстру осіб про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було прийнято згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення, виданою не раніше 30 календарних днів до дати розкриття тендерної пропозиції, а також, оригінал або копія повної інформаційної довідки з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство або оригінал чи копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, який містить дані про відсутність порушеної стосовно суб’єкта підприємницької діяльності процедури банкрутства (документ повинен бути не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір), чим порушено вимоги частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), щодо заборони вимагати від учасників документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.02.2019

Рішенням тендерного комітету (протокол № 11 від 25.02.2019) внесено зміни до тендерної документації

Оцінка ДАСУ від 27.02.2019

Замовником усунуто порушення, шляхом внесення змін до тендерної документації

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.