Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог ч.4 ст.35 Закону.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII та підпунктом 14 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 01 березня 2019 року. Предметом моніторингу були дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадіях планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю, укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів): відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмету закупівлі, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель; інформація про проведення переговорної процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури. За результатом проведеного моніторингу встановлено, що Замовником в порушення вимог ч.4 ст.35 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі-Закон) не відмінено дану процедуру закупівлі за Лотом №1, при тому, що учасником ОКВП «Дніпро-Кіровоград» не підписаний договір про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.03.2019
Відділ освіти повідомляє, що торги по закупівлі послуг з централізованого водопостачання по першому лоту (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-15-000469-a) було відмінено рішенням тендерного комітету (протокол №37 від 25.02.2019 р.).
Оцінка ДАСУ від 04.03.2019
-
Запити й пояснення
20.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з централізованого водопостачання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-15-000469-а) та відповідно п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
Чому Вами не відмінено дану переговорну процедуру закупівлі по Лоту № 1, як це передбачено ч.4 ст. 35 Закону, а саме: у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 20 днів при закупівлі послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення, про що свідчить неоприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro договір про закупівлю, при тому, що повідомлення про намір укласти договір з ОКВП «Дніпро-Кіровоград» оприлюднено 15.01.2019?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
25.02.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Відділ освіти повідомляє про відміну переговорної процедури за першим лотом по закупівлі послуг з Централізованого водопостачання, ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-15-000469-a згідно якою проведено моніторинг №UA-M-2019-02-20-000010. Протокол додається.