Висновок
За результатами проведеного моніторингу на стадії планування закупівлі встановлено порушення норми абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454 в частині визначення предмету закупівлі. За результатами проведеного моніторингу на стадії оприлюднення інформації про закупівлю порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2019 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік 3-го Спеціального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів.
За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник на порушення абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, в річному плані та в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів визначив предмет закупівлі товару за показником третьої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «ДК 021:2015: 24600000-0 — Вибухові речовини».
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.02.2019
Тендерним комітетом 3 Спеціального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій 15.02.2019 оголошено відкриті торги на закупівлю вибухових речовин (Шашка-детонатор Т-400Г Електродетонатор ЕД-8-Ж, 1м) (UA-2019-02-15-000565-c ● d79e653043c94e5b9417fa4fe9a312dc).
18.02.2019 р. Південним офісом Державної аудиторської служби України було опубліковано моніторинг, за результатами якого на стадії планування закупівлі встановлено порушення норми абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454 в частині визначення предмету закупівлі (визначено предмет закупівлі товару за показником третьої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «ДК 021:2015: 24600000-0 — Вибухові речовини).
21.02.2019 р. Тендерним комітетом було прийнято рішення щодо внесення змін до річного плану, оголошення про проведення процедури відкритих торгів та тендерної документації, а саме змінити Код ДК 021:2015: 24600000-0 – вибухові речовини на 24610000-3 – готові вибухові речовини.
22.02.2019 р. Тендерним комітетом було внесено відповідні зміни до відкритих торгів на закупівлю вибухових речовин (Шашка-детонатор Т-400Г Електродетонатор ЕД-8-Ж, 1м)
Оцінка ДАСУ від 22.02.2019
-