Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення Замовником норм ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» та вимог пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.
Під час проведення моніторингу на підставі протоколу засідання тендерного комітету від 19.02.2019 №21 Замовником торги відмінено.
Зобов'язання
З огляду на те, що закупівля відмінена, встановлені порушення законодавства у сфері закупівель вважаються усунутими. Порушення усунуті у ході проведення моніторингу.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: дотримання Замовником законодавства при плануванні закупівлі, оприлюднення інформації про її проведення, відповідності умов тендерної документації вимогам чинного законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, відповідність тендерної документації вимогам законодавства про закупівлі, протокол засідання тендерного комітету від 19.02.2019 № 21.
При проведенні закупівлі засобів особистої гігієни - калоприймачів, сечоприймачів, підгузків для дорослих Замовником застосовано код ДК 021:2015:33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення, чим порушено норми ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 23.12.2015 №1749.
Згідно з пунктом 29 частини 1 статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб- порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Відповідно до пункту 13 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Моніторингом встановлено, що Замовником в пункті 1 розділу ІV тендерної документації на порушення пункту 13 частини 2 статті 22 Закону кінцевий строк подання тендерних пропозицій не визначено.
Запити й пояснення
18.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-08-000777-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1.Відповідно до даних електронної системи закупівлі Прозоро здійснюється закупівля засобів особистої гігієни очікуваною вартістю 501 738,00 грн, в тому числі: лот № 1 - калоприймачі, лот № 2 сечоприймачі, лот № 3 – підгузки для дорослих. Поясніть причину застосування при зазначеній закупівлі коду ДК 021:2015:33770000-8 — Папір санітарно-гігієнічного призначення.
2.Поясніть причину відсутності в пункті 1 розділу ІV тендерної документації кінцевого строку подання тендерних пропозицій, що не відповідає пункту 13 частини 2 статті 22 Закону.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.