Висновок
За результатами моніторингу установлено, що замовником не обгрунтувано наявність умов застосування переговорної процедури закупівель внаслідок відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, чим не дотримано вимоги пункту другого частини другої статті 35 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках) та дотримання законодавства на стадії оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 22.02.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі відповідно до частини четвертої статті 35 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 26 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, наявність умов для застосування переговорної процедури, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: предмет закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік, обгрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір.
За результатами моніторингу встановлено, що переговорна процедура на закупівлю предмета «Газ природний» очікуваною вартістю 1 252 392,00 гривень проведена відповідно до пункту другого частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
При цьому, пунктом чотирнадцятим форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель, затвердженої Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 449/28579 передбачено, що обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі повинно містити посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі.
Поряд з тим, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір не містить посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі через відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, та відповідно не підтверджує настання умов, щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту другого частини другої статті 35 Закону.
Запити й пояснення
19.02.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі газового палива (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-12-002723-В ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень із наступного питання.
1. На підставі яких документів (експертних, нормативних, технічних чи інших), Замовником застосовано переговорну процедуру відповідно до пункту другого частини другої статті 35 Закону, а саме: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
26.02.2019 · Замовник: Природний газ «09120000-6 Газове паливо (за ДК 021:2015)
У відповідь на Ваш запит повідомляємо, в зв’язку з технічною неможливістю внести зміни до оголошеної закупівлі, тендерним комітетом було прийнято рішення скасувати переговорну процедуру на закупівлю природного газу «09120000-6 Газове паливо (за ДК 021:2015) за номером у Prozorro UA-2019-02-12-002723-b.