Висновок
За результатами моніторингу установлено порушення вимог частини другої статті 21 Закону, пункту 2 Наказу №490.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) на 2019 рік, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель (з додатком) на 2019 рік Управління освіти Хмільницької міської ради (далі – замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу встановлено, що в оголошенні про проведення процедури закупівлі зазначено: вид тендерного забезпечення – електронна гарантія в сумі 8000,0 грн.
При цьому, замовником в пункті 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: забезпечення тендерної пропозиції не вимагається.
Таким чином, замовником порушено вимоги частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 22.03.2016 №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 №449/28579 (далі – Наказ №490), а саме: в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій, тоді як в тендерній документації замовник не вимагає його надати.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.02.2019
Усунено порушення в частині встановлення в оголошенні тендерного забезпечення – електронна гарантія в сумі 8000,0 грн. Внесені відповідні зміни в оголошення про закупівлю.
Оцінка ДАСУ від 19.02.2019
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.