Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу першого частини другої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу своєчасності оприлюднення договору про закупівлю порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов'язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: протокол засідання тендерного комітету від 29.12.2018, повідомлення про намір укласти договір, договір укладений Відділом освіти, молоді та спорту Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області (далі – Замовник) з Акціонерним товариством «БАЗИС» (далі – АТ «БАЗИС») від 24.01.2019 № 26.
За результатами моніторингу закупівлі на стадії укладання договору встановлено, що протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 29.12.2018 прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем торгів АТ «БАЗИС», повідомлення про намір укласти договір оприлюднено в електронній системі закупівель 29.12.2018.
Відповідно до абзацу першого частини другої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Замовником в порушення вимог частини другої статті 32 Закону укладено договір з переможцем торгів АТ «БАЗИС» 24.01.2019, тобто через 25 днів після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, як наслідок, у відповідності до вимог абзацу четвертого частини першої статті 37 Закону, договір про закупівлю є нікчемним.
Усунення порушень
Звіт замовника від 27.02.2019
Зменшена сума договору №26 від 24.01.2019 на 189552,60
Оцінка ДАСУ від 28.02.2019
Замовником усунуто порушення.