Висновок
За результатами проведеного моніторингу питання визначення предмету закупівлі встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454.
За результатами проведеного моніторингу питань відображення закупівлі у річному плані закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про проведення закупівлі в частинах, не пов’язаних з визначенням предмету закупівлі, порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі у річному плані, визначення предмету закупівлі, відповідність вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), оприлюднення інформації про проведення закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Національного історико-археологічного заповідника «Ольвія» Національної академії наук України (далі - Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету (протокол № 2 від 22.01.2019) (далі – тендерна документація).
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовник на порушення абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, в річному плані закупівель на 2019 рік, в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації предмет закупівлі визначив за показником п’ятої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони».
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.02.2019
У зв’язку з виявленими помилками у закупівлі послуг охорони (UA-2019-01-31-002146-b) та не можливості їх усунення, прийнято рішення скасувати закупівлю.
Оцінка ДАСУ від 18.02.2019
-
Запити й пояснення
15.02.2019 · Замовник: Щодо виявлених помилок у закупівлі
У зв’язку з виявленими помилками у закупівлі послуг охорони (UA-2019-01-31-002146-b) та неможливості їх усунення, прийнято рішення скасувати закупівлю.
18.02.2019 · ДАСУ: Відповідь на звернення
По суті викладеного у зверненні Замовник не потребує роз'яснень змісту висновку або його зобов'язань. Крім того, Замовник усунув порушення шляхом відміни процедури закупівлі.