Висновок
За результатами моніторингу встановлено недотримання вимог частини третьої статті 17, пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов'язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Комунального лікувально-профілактичного закладу «Чернігівська обласна психоневрологічна лікарня» (далі – Замовник).
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що тендерна документація замовника не містить вимогу щодо надання учасником торгів інформації про відсутність підстав у довільній формі, визначених пунктами 3, 8, 9 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), чим не дотримано вимоги частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 20.02.2019
Відповідно до висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області щодо проведення моніторингу відкритих торгів по закупівлі круп різних, борошна для усунення порушень внесеніі зміни до тендерної документації відкритих торгів на закупівлю круп різних, борошна - в додаток № 1 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ВІД УЧАСНИКА ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ВІДПОВІДНО ДО ЧАСТИН 1 И 2 СТАТТІ 17 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації внесені такі пункти :
- інформаційна довідка, складена в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання) про те, що відомості про службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення;
- інформаційна довідка, складена в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання) про те, що учасник не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура;
- інформаційна довідка, складена в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її використання) про те, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".
Оцінка ДАСУ від 22.02.2019
Замовником порушення усунуто, внесено зміни до тендерної документації.