Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час укладання та виконання договору про закупівлю в частині своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено недотримання норм частини другої статті 32 Закону.
За результатами аналізу питання в частині обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації про її проведення порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були питання дотримання Олександрівська селищна рада (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель в частині своєчасності укладання договору про закупівлю.
За результатами моніторингу закупівлі при дослідженні питання щодо дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель в частині своєчасності укладання договору про закупівлю встановлено наступне:
Відповідно до частини другої статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VII (із змінами) (далі – Закон) Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця.
Так, рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем торгів прийнято тендерним комітетом Замовника 19.12.2018 та оформлено Протоколом 36 від 19.12.2018 засідання тендерного комітету щодо кваліфікації учасника, який оприлюднено в електронній системі закупівель 19.12.2018.
Договір № 060219 від 11.02.2019 з переможцем торгів Замовником укладено 11.02.2019, що перевищує строк укладання договору про закупівлю, визначений частиною другою статті 32 Закону.
Отже, на порушення частини другої статті 32 Закону Замовником укладено договір про закупівлю у термін, що перевищує 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Відповідно до частини першої статті 37 Закону договір про закупівлю є нікчемним у разі його укладення з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 32 Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 Закону.
За результатами аналізу питання в частині обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку) та оприлюднення інформації про її проведення порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 16.05.2019
Про технічну помилку