Висновки ДАСУ · 2019

послуги з теплопостачання

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-02-13-000053 від 22.02.2019

Порушення встановлено
Замовник
Гайворонський дошкільний навчальний заклад №6 · ЄДРПОУ 34085679 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-02-04-002822-b · Переговорна процедура
Очікувана вартість
260 898,00 грн
Код ДК 021
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 13.02.2019 · висновок 22.02.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог наказу Мінекономрозвитку №490

Зобов'язання

В ході проведення моніторингу порушення усунуто Замовником, шляхом відміни даної закупівлі згідно протоколу засідання тендерного комітету від 15.02.2019 №7.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 22 лютого 2019 року. Предметом моніторингу були дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю: відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмету закупівлі, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель; інформація про проведення переговорної процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури. За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутні посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку №490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.

Запити й пояснення

14.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з теплопостачання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-04-002822-b) та відповідно п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:

Чому при проведенні переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2019-02-04-002822-b у п.14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутнє посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, як це передбачено Формою повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, затвердженої наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – Наказ № 490)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

15.02.2019 · Замовник: пояснення

при внесенні інформації -оголошення про закупівлю "послуги з теплопостачання(UA-2019-02-04-002822-b) допущено технічні помилки- обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі здійснено в скороченій формі. Зазначену процедуру проводимо вперше, коли замітили , що потрібно більш детально описувати обгрунтування не змогли внести зміни. 15.02.2019р. прийнято рішення про відміну зазначеної оголошеної закупівлі.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.