Висновок
За результатами аналізу питань відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог статті 4, частини третьої статті 17 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо правильності визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів Чернівецьким коледжем Львівського національного аграрного університету (далі – Замовник), тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 12.02.2019 №2.
За результатами проведеного моніторингу питання планування закупівлі встановлено, що Замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення процедури відкритих торгів закупівлі Газового палива, чим порушено вимоги статті 4 Закону.
Крім того, відповідно до пункту 2 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити зокрема, вимоги встановленні статтею 17 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
Згідно із частиною третьою статті 17 Закону замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається учасниками в довільній формі.
При цьому тендерна документація Замовника не містить вимогу щодо надання учасниками інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених у пунктах 3, 5, 8 та 9 частини першої статті 17 Закону, чим порушено норми частини третьої статті 17 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 19.02.2019
Згідно вашого висновку усунуті порушення: внесені зміни до тендерної документації на газ і внесена закупівля в фінансовий план на 2019р. Все це можна побачити в прозоро по UA-2019-02-12-003217-b.
Оцінка ДАСУ від 21.02.2019
Порушення усунуто шляхом оприлюднення річного плану та внесення змін до тендерної документації.