Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання законодавства в частині складання тендерної документації, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що тендерна документація (далі – ТД) Комунального підприємства «Служба Єдиного Замовника» (далі – замовник) не містить вимоги: щодо надання учасниками процедури закупівлі інформації в довільній формі про відсутність підстав, визначених пунктами 3, 8 частини першої статті 17 Закону та щодо способу документального підтвердження переможцем процедури закупівлі інформації про відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6 частини першої статті 17 Закону, чим не дотримано вимоги абзацу першого частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Також, в пункті 7 «Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг» оголошення про проведення відкритих торгів за лотом 4 «Бетон М200 міксер» зазначено кількість товару «10 м. куб», проте в підпункті 4.3 пункту 4 розділу І «Загальні положення» ТД, у додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до ТД за лотом 4 та у додатку 4 Форма «Тендерна пропозиція» до ТД за лотом 4, зазначено кількість товару «15 м. куб».
Слід зазначити, що замовником при здійсненні закупівлі конструкційних матеріалів в пункті 8 «Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг» оголошення про проведення відкритих торгів зазначено адресу: «16600, Чернігівська область, Ніжин, вул. Небесної сотні (Леніна), 14», проте в підпункті 4.3 пункту 4 розділу І «Загальні положення» ТД зазначено адресу: «16600 (Виробнича база КП «Служба Єдиного Замовника»), Чернігівська область, Ніжин, вул. Набережна Вороб’ївська, 2А».
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.02.2019
Виявлені порушення усунуто
Оцінка ДАСУ від 22.02.2019
Замовником внесено зміни до тендерної документації.