Висновок
За результатами аналізу на стадії оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що в порушення абз.2 ч.1ст.10 Закону не оприлюднено тендерну документацію.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Питання, що стали предметом аналізу дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель: 1) Передбачення в річному плані процедури закупівлі; 2) Правильність вибору предмету закупівлі; 3)Оприлюднення та подання інформації під час проведення процедури закупівлі.
Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг закупівлі: річний план закупівель, оголошення про проведення процедури закупівлі.
Згідно оприлюдненої інформації Замовником розпочато процедуру закупівель 06.02.2019 та в оголошенні про проведення відкритих торгів встановлено кінцевий строк подання тендерних пропозицій 22.02.2019 та початок аукціону 25.02.2019.
Згідно абз.2 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію - не пізніше ніж за 15 днів до дня розкриття тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині четвертій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж.
Однак, в порушення абз.2 ч.1 ст.10 Закону Замовником станом на 12.02.2019 тендерну документацію не оприлюднено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 21.02.2019
відповідно до абзаців 2,3 частини 1 статті 31 3акону України “Про публічні закупівлі” у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель та порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, передбаченого цим Законом, а саме не оприлюднення тендерної документації у строки відповідно пункту 1 статті 10 Закону.
Оцінка ДАСУ від 21.02.2019
Процедура закупівель відмінена