Висновок
За результатами аналізу питання розгляду та оцінки тендерних пропозицій встановлено порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Чернівецького обласного медичного діагностичного центру (далі – Замовник) від 15.01.2019 № 4/1; тендерну пропозицію ФОП «Цьомко І.В.»; протокол засідання тендерного комітету від 06.02.2019 року №4/4; повідомлення про намір укласти договір.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовником визнано переможцем торгів ФОП «Цьомко І.В», пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації. У тендерній пропозиції ФОП «Цьомко І.В.» відсутні довідка або відомості або витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій ЄДРПОУ відповідно до частини ІІ додатку 2 тендерної документації.
Також, на підтвердження відповідності запропонованих товарів медико-технічним вимогам учасником надано таблицю відповідності медико-технічним вимогам, що не містить обов’язкового посилання на відповідну сторінку офіційної друкованої інформації від виробника (інструкція користувача, експлуатаційно-технічна документація, каталог тощо), що не відповідає вимогам підпункту 3.5.2 пункту 5 Розділу ІІІ «Підготовка тендерної пропозиції» тендерної документації.
Отже, Замовник в порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону не відхилив пропозицію ФОП «Цьомко І.В», яка не відповідає умовам тендерної документації.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.02.2019
Чернівецький обласний медичний діагностичний центр, розглянувши Висновок про результати моніторингу, проведеного Західним Офісом Держаудитслужби в Чернівецькій області надає інформацію про усунення порушень.
Оцінка ДАСУ від 18.02.2019
Порушення усунуто шляхом скасування рішення про визнання переможцем ФОП Цьомко І.В. та відхилення його тендерної пропозиції.