Висновки ДАСУ · 2019

ДК 021:2015 – 44110000-4– «Конструкційні матеріали» (Суміш асфальтобетонна тип Б марка 2, Суміш асфальтобетонна тип А марка 1, Суміш асфальтобетонна крупнозерниста, бітум)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-02-11-000001 від 12.02.2019

Порушення встановлено
Замовник
КП "Полігон Екологія" · ЄДРПОУ 13655234 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2019-02-05-002455-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
10 670 000,00 грн
Код ДК 021
44110000-4 Конструкційні матеріали
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 11.02.2019 · висновок 12.02.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїРічний план
Порушені норми
ст. 4 Законуст. 10 Закону
Теми
Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення частини четвертої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатках) встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі та відповідності тендерної документації вимогам Закону порушень не встановлено.

Зобов'язання

Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, замовник 12.02.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі відповідно до абзацу другого частини першої статті 31 Закону.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу закупівлі: 12 лютого 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) .

Під час моніторингу проаналізовано: визначення предмета закупівлі, річний план закупівель на 2019 рік, оприлюднення інформації про закупівлю, тендерну документацію.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовник додатково не оприлюднив оголошення про проведення процедури закупівлі англійською мовою, тоді як очікувана вартість закупівлі згідно з офіційним курсом Національного банку України, встановленим на день надання для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі (26.12.2018), перевищує суму, еквівалентну 133 тис. євро (для товарів та послуг), чим не дотримано норми, визначені частиною четвертою статті 10 Закону. Також встановлено, що процедура відкритих торгів на закупівлю проводиться без оприлюднення відповідних змін до річного плану закупівель, чим не дотримано вимоги частини першої статті 4 Закону.

Запити й пояснення

11.02.2019 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Суміш асфальтобетонна тип Б марка 2, Суміш асфальтобетонна тип А марка 1, Суміш асфальтобетонна крупнозерниста, бітум» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-05-002455-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень з наступних питаннь.

1.Чому оголошення про проведення процедури закупівлі не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою.

2. Чому закупівля проводиться без річного плану, тоді як згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється відповідно до річного плану та передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.