Висновок
За результатами моніторингу встановлено недотримання вимог абзацу першого та третього частини третьої статті 17, пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов'язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання законодавства в частині складання тендерної документації, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що пункт 1 додатку № 2 до тендерної документації Державного підприємства «Чернігівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – замовник) містить вимогу щодо надання учасниками довідки в довільній формі про відсутність підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі, що визначені у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), чим не дотримано вимоги абзацу третього частини третьої статті 17 Закону, а саме: замовник не вимагає від учасників документів, що підтверджують відсутність підстав визначених пунктами 1 і 7 частини першої цієї статті.
Крім того, пункти 2, 5, 14 Додатку № 3 до тендерної документації замовника містять вимоги про надання переможцем торгів документів щодо відсутності підстав, визначених пунктами 3, 4, 8 частини першої статті 17 Закону, чим не дотримано вимогу абзацу першого частини третьої статті 17 Закону та пункту 2 частини другої статті 22 Закону, відповідно до яких замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Запити й пояснення
11.02.2019 · Замовник: Відповідь на висновок моніторінгу ДАСУ від 08.02.2019 року
Згідно висновку від 08.02.2019 року після проведення моніторингу закупівлі № 3557778, ДП "Чернігівстандартметрологія" усунуло виявлені порушення.
12.02.2019 · ДАСУ: Підтвердження усунення порушення
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
усунуто
Порушення в моніторингу усунуто
Замовником внесено зміни до тендерної документації.