Висновок
За результатами моніторингу застосування процедур, визначених частиною першою статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено порушення вимоги частин першої та сьомої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, застосування процедур, визначених частиною першою статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, інформація про закупівлю сметани та кефіру, оприлюднена в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що придбання молочних продуктів різних (предмет закупівлі товару згідно з національним класифікатором України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженим наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, – 15550000-8 – Молочні продукти різні) очікуваною вартістю, що перевищує 200 тисяч гривень, здійснюється без застосування однієї із процедур, визначених частиною першою статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі», чим порушено вимоги частин першої та сьомої статті 2 цього Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 15.02.2019
У зв’язку із некоректним відображенням інформації в закупівлі, виникає потреба у відміні процедури закупівлі. Тендерним комітетом вирішено відміни процедури закупівлі згідно частини 1 статті 31 Закону: «порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі».
Оцінка ДАСУ від 15.02.2019
Закупівля відмінена
Запити й пояснення
07.02.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі молочних продуктів різних (сметана – жирність 15 %, кефір – жирність 1%) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-04-001068-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із питання: з яких підстав придбання молочних продуктів різних очікуваною вартістю 241 856,0 грн проводиться без застосування однієї із процедур закупівель, визначених статтею 12 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. До пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
11.02.2019 · Замовник: Про внесення змін до процедури закупівлі
Тендерним комітетом розглянуто питання, що у зв’язку із некоректним внесенням вартості закупівлі, а саме: очікувана вартість закупівлі становить 241 856,00 грн., виникає потреба внесення відповідних змін зменшення/коригування вартості закупівлі. Повідомляємо ДЕРЖАВНУ АУДИТОРСЬКУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ - що ваші зауваження прийняті до уваги та будуть зроблені відповідні зміни до закупівлі. Дякуємо.