Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено недотримання вимог абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454 та порушення вимог ч.3 ст.17 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані порушень не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 19.02.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію, пояснення Замовника від 15.02.2019 від 16.02.2019, надані через електронну систему закупівель.
За результатами проведеного моніторингу встановлено, що в оголошенні про проведення вказаних відкритих торгів та в п. 4.1 Розділу 1 «Загальні положення» Тендерної документації зі змінами код предмета закупівлі «15100000-9 » визначено за показником третьої цифри основного словника, чим порушено абзац другий пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25.03.2016 за № 448/28578 (далі – Порядок № 454).
Дослідженням встановлено порушення Замовником вимог частини 3 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у зв’язку з встановленням вимоги щодо надання переможцем торгів довідки Міністерства юстиції України чи його територіальних органів на місцях про те, що посадових осіб учасника, уповноважених представляти його інтереси під час проведення закупівлі (уповноважених на підписання тендерної пропозиції та договору про закупівлю), не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення, яка міститься в відкритих реєстрах.
Усунення порушень
Звіт замовника від 26.03.2019
Відкриті торги відмінено
Запити й пояснення
13.02.2019 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі продукції тваринництва, м’яса та м’ясопродуктів , що проводить КУ «Районний центр по обслуговуванню закладів освіти» Білозерської районної ради Херсонської області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-02-05-000966-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, виникла потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином ви можете обґрунтувати те, що від переможця торгів вимагається надання довідки Міністерства юстиції України чи його територіальних органів на місцях про те, що посадових осіб учасника, уповноважених представляти його інтереси під час проведення закупівлі (уповноважених на підписання тендерної пропозиції та договору про закупівлю), не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення, при тому, що така інформація міститься в відкритих реєстрах?
2. Яким чином ви можете обґрунтувати те, що в оголошенні про проведення відкритих торгів визначено код предмету закупівлі «15100000-9 » за показником третьої цифри основного словника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
15.02.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Пояснення додаються у відповіді
16.02.2019 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Замовник надає відповідь на запит
23.10.2019 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
порушення усунено