Висновок
За результатами моніторингу відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами моніторингу відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, обґрунтування застосування переговорної процедури - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2019-01-31-000816-b, пояснення Черкаського міського Палацу молоді від 07.02.2019, отримані через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
За результатами моніторингу на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення встановлено, що Черкаський міський Палац молоді оприлюднив річний план закупівель на 2019 рік щодо закупівлі UA-P-2019-02-07-000888-c після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, чим не дотримано норм, визначених статтею 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.02.2019
Процедура UA-2019-01-31-000816-b від 31.01.2019 була відмінена. Скоригований план закупівель та присвоєний номер закупівлі UA-P-2019-02-07-000888-c від 07.02.2019.
Оцінка ДАСУ від 08.02.2019
Тендерним комітетом замовника скориговано план закупівель (UA-P-2019-02-07-000888-c) та прийнято рішення
про відміну процедури UA-2019-01-31-000816-b.
Запити й пояснення
06.02.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу переговорної процедури закупівлі теплової енергії за ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-31-000816-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання:
1. вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
07.02.2019 · Замовник: Пояснення щодо порушення
На зауваження Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо відсутності ID номеру, присвоєного електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена закупівля UA-2019-01-31-000816-b від 31.01.2019 та неможливістю усунення порушення данна процедура буде відмінена.
07.02.2019 · Замовник: Пояснення щодо порушення
Процедура UA-2019-01-31-000816-b від 31.01.2019 була відмінена. Скоригований план закупівель та присвоєний номер закупівлі UA-P-2019-02-07-000888-c від 07.02.2019.