Висновок
порушено статтю 4 Закону
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку) встановлено порушення статті 4 Закону.
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення абзацу 2 частини другої статті 23 Закону № 922.
За результатами аналізу наступних питань: визначення предмета закупівлі та дотримання вимог законодавства під час складання тендерної документації порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 08.02.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі у річному плані (додатку) на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом тендерного комітету Білозерської селищної ради (далі - Замовник) від 18.01.2019 та тендерну документацію зі змінами, затверджену протоколом тендерного комітету Замовника від 28.01.2019, пояснення Замовника від 07.02.2019 та 08.02.2019, надані через електронну систему закупівель. За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовником в річному плані на 2019 рік або змін до нього не заплановано закупівлю твердого палива (ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо) на очікувану вартість 1 198 000,00 грн, чим порушено статтю 4 Закону. Замовником не розмістивши на веб-порталі Уповноваженого органу документ з переліком змін до тендерної документації та документ, у якому зазначена попередня редакція положень, які змінюються, — у вигляді закреслених даних порушено вимоги абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
Запити й пояснення
06.02.2019 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі твердого палива (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-18-001604-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень з питань:
1. Яким чином ви можете обґрунтувати відсутність в річному плані закупівель на 2019 рік або змін до нього запланованої закупівлі твердого палива (ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо) на очікувану вартість 1 198 000,00 грн?
2. Яким чином ви можете обґрунтувати відсутність документа з переліком змін до тендерної документації та документа, у якому зазначена попередня редакція положень, які змінюються, — у вигляді закреслених даних?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
07.02.2019 · Замовник: Білозерська селищна рада надає пояснення щодо процедури закупівлі №UA-2019-01-18-001604-c за кодом ДК 021:2015:09110000-3 Тверде паливо, згідно моніторингу UA-M-2019-02-05-000037, який здійснює орган ДАСУ.
Білозерська селищна рада надає пояснення щодо процедури закупівлі №UA-2019-01-18-001604-c за кодом ДК 021:2015:09110000-3 Тверде паливо, згідно моніторингу UA-M-2019-02-05-000037, який здійснює орган ДАСУ.
1. Зміни до річного плану закупівель на 2019 рік за № UA-P-2019-01-18-009899-c було оприлюднено на сайті публічних закупівель Прозоро з накладанням цифрового підпису 18.01.2019року на суму 1 315 000,00грн, що дорівнює сумі очікуваної вартості оголошеної в закупівлі від 18.01.2019року.
2. Рішенням тендерного комітету від 28.01.2019року вирішено зменшити кількість вугілля на 2019 рік так, як зменшилась потреба. Крім того було прийнято рішення про коригування закупівлі шляхом внесення змін до тендерної документації та додатків. Зміни внесено та оприлюднено на сайті Прозоро у вигляді закреслених даних тому не має такої необхідності оприлюднювати протокол зі змінами. Протоколи від 18.01.2019р. та 28.01.2019р додаються
08.02.2019 · Замовник: Білозерська селищна рада надає пояснення щодо процедури закупівлі №UA-2019-01-18-001604-c за кодом ДК 021:2015:09110000-3 Тверде паливо, згідно моніторингу UA-M-2019-02-05-000037, який здійснює орган ДАСУ.
Білозерська селищна рада надає пояснення щодо процедури закупівлі №UA-2019-01-18-001604-c за кодом ДК 021:2015:09110000-3 Тверде паливо, згідно моніторингу UA-M-2019-02-05-000037, який здійснює орган ДАСУ. 1. Зміни до річного плану закупівель на 2019 рік за № UA-P-2019-01-18-009899-c було оприлюднено на сайті публічних закупівель Прозоро з накладанням цифрового підпису 18.01.2019року на суму 1 315 000,00грн, що дорівнює сумі очікуваної вартості оголошеної в закупівлі від 18.01.2019року. 2. Рішенням тендерного комітету від 28.01.2019року вирішено зменшити кількість вугілля на 2019 рік так, як зменшилась потреба. Крім того було прийнято рішення про коригування закупівлі шляхом внесення змін до тендерної документації та додатків. Зміни внесено та оприлюднено на сайті Прозоро у вигляді закреслених даних тому не має такої необхідності оприлюднювати протокол зі змінами. Протоколи від 18.01.2019р. та 28.01.2019р додаються
08.02.2019 · Замовник: Білозерська селищна рада надає пояснення щодо процедури закупівлі №UA-2019-01-18-001604-c за кодом ДК 021:2015:09110000-3 Тверде паливо, згідно моніторингу UA-M-2019-02-05-000037, який здійснює орган ДАСУ.
1. Зміни до річного плану закупівель на 2019 рік за № UA-P-2019-01-18-009899-c було оприлюднено на сайті публічних закупівель Прозоро з накладанням цифрового підпису 18.01.2019року на суму 1 315 000,00грн, що дорівнює сумі очікуваної вартості оголошеної в закупівлі від 18.01.2019року. 2. Рішенням тендерного комітету від 28.01.2019року вирішено зменшити кількість вугілля на 2019 рік так, як зменшилась потреба. Крім того було прийнято рішення про коригування закупівлі шляхом внесення змін до тендерної документації та додатків. Зміни внесено та оприлюднено на сайті Прозоро у вигляді закреслених даних тому не має такої необхідності оприлюднювати протокол зі змінами. Протоколи від 18.01.2019р. та 28.01.2019р додаються