Висновки ДАСУ · 2019

Послуги у сфері водовідведення

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-02-05-000014 від 05.02.2019

Порушення встановлено
Замовник
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "МЕНСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№91)" · ЄДРПОУ 08731849 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2019-01-31-002771-b · Переговорна процедура (скорочена)
Очікувана вартість
277 000,00 грн
Код ДК 021
90400000-1 Послуги у сфері водовідведення
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 05.02.2019 · висновок 05.02.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Визначення предмета закупівлі
Порушені норми
ст. 4 Закону
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини

Висновок

За результатами моніторингу встановлено недотримання вимог статті 4 Закону та абзацу другого пункту 1 розділу II «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку № 454.

За результатами аналізу наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 лютого 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протокол переговорів Державної установи «Менська виправна колонія (№91)» (далі – замовник) з Комунальним підприємством «Макошинське» від 31.01.2019.

За результатами моніторингу встановлено, що замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення переговорної процедури закупівлі «Послуги у сфері водовідведення», чим не дотримано вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Також встановлено, що замовником обрано код предмета закупівлі за показником третьої цифри (ДК 021:2015: : 90400000-1 – Послуги у сфері водовідведення), чим порушено вимогу абзацу другого пункту 1 розділу II «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 454).

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.