Висновок
За результатами моніторингу відповідності умов договору про закупівлю ціні пропозиції учасника встановлено порушення частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі».
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання строків під час укладення та оприлюднення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обґрунтування підстав застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання строків під час укладення та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору про закупівлю ціні пропозиції учасника.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, договір на постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 04.02.2019 № 71011000256, укладений між Черкаським державним технологічним університетом та Товариством з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут», угода № 1 про закупівлю електричної енергії на 2019 рік до договору на постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 04.02.2019 № 71011000256 (далі – угода № 1), звіт про результати проведення процедури закупівлі (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2019-01-21-001021-а.
За результатами моніторингу відповідності умов договору про закупівлю ціні пропозиції учасника встановлено, що на порушення вимог частини четвертої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» ціна угоди № 1, укладеної за результатами переговорної процедури закупівлі, відрізняється від ціни пропозиції учасника. Зокрема, відповідно до повідомлення про намір укласти договір ціна пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Черкасиенергозбут» становить 3 213 812,88 грн, відповідно до пункту 2.1 угоди № 1 ціна цієї угоди – 3 213 812,0 гривень.
Відповідно до частини першої статті 37 Закону України «Про публічні закупівлі» договір, укладений з порушенням вимог частини четвертої статті 36 цього Закону, є нікчемним.
04.02.2019 в електронній системі сформовано звіт про результати проведення процедури закупівлі (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2019-01-21-001021-а, в якому зазначено ціну пропозиції на переговорах та суму визначену в договорі про закупівлю - 3 213 812,88 грн, що не відповідає сумі фактично укладеного з учасником договору про закупівлю, який оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу.
Усунення порушень
Звіт замовника від 07.02.2019
Дію договору припинено шляхом підписання додаткової угоди про розірвання . Протокол прийняття рішення та додаткову угоду додаємо.
Оцінка ДАСУ від 07.02.2019
Дію договору припинено шляхом підписання додаткової угоди про розірвання від 07.02.2019 №2