Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатках) встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено порушення вимог абзацу другого частини другої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення частини третьої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, порушень не встановлено.
Зобов'язання
Замовником відмінено торги керуючись частиною 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 18 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: предмет закупівлі, річний план закупівлі на 2019 рік з додатком та зміни до них, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу встановлено, що процедура відкритих торгів на закупівлю предмету «Щебінь фракції 0-10, 10-20, 20-40, 40-70» очікуваною вартістю 4 210 000,00 грн проводиться без оприлюднення відповідних змін до річного плану закупівель, чим не дотримано вимоги частини першої статті 4 Закону.
Аналізом оприлюднення інформації щодо закупівлі встановлено неузгодженість у визначенні строків поставки товарів, а саме у пункті дев’ятому оголошення про проведення відкритих торгів «Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг» Замовником зазначено - від 12 березня 2019 до 01 квітня 2019, тоді як у пункті 4.4 розділу I «Загальні положення» тендерної документації строк поставки техніки - протягом 2019 року.
Також встановлено, що Замовником при внесенні змін до тендерної документації, яка оприлюднена в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації 06.02.2019 року не оприлюднено в окремому документі перелік змін, що вносяться, чим порушено абзац другий частини другої статті 23 Закону.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено, що на порушення частини третьої статті 22 Закону, частини третьої статті 5 Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VII, рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28.04.2017 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введених в дію Указом Президента від 15.05.2017 №133/2017, замовником в тендерній документації не враховано заборону здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб – резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави до якої застосовано санкції згідно з цим Законом.
Запити й пояснення
18.02.2019 · Замовник: закупівля скасована
керуючись частиною 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, відміна торгів у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявленні порушення.