ДК 021:2015 "09310000-5 Електрична енергія"

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог статті 4 Закону та наказу Мінекономрозвитку №490.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 05 лютого 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протокол переговорів щодо закупівлі послуг з постачання електричної енергії від 31.01.2019 №6.

За результатами проведеного моніторингу питання планування закупівлі встановлено, що Чернівецьким військово-спортивним ліцеєм-інтернатом Чернівецької міської ради (далі – Замовник) не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення переговорної процедури закупівлі Електричної енергії, чим порушено вимоги статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Умовою застосування переговорної процедури Замовник зазначив відміну двічі відкритих торгів через відсутність достатньої кількості учасників відповідно до пункту 4 частини другої статті 35 Закону.

При цьому, в пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутні посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку №490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.02.2019

Згідно протоколу №7 від 05.02.2019 року було відмінено проведення переговорної процедури по предмету закупівлі ДК 021:2015 «09310000-5 Електрична енергія» (UA-2019-01-31-002431-b) на очікувану вартість 260300,00грн. у зв’язку з коригуванням параметрів закупівлі та приведення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі до відповідності. та внесенняні зміни в річному плані та додатку до річного плану закупівель на 2019 рік.

Оцінка ДАСУ від 07.02.2019

-

Запити й пояснення