Висновки ДАСУ · 2019

послуги з обслуговування житлового фонду по мікрорайону № 1

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-02-01-000011 від 25.02.2019

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 28.02.2019
Замовник
КП "Житлова управляюча компанія"Лозівської міської ради Харківської області · ЄДРПОУ 37556917 · Харківська область
Закупівля
UA-2019-01-03-001421-c · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
1 060 575,57 грн
Код ДК 021
70330000-3 Послуги з управління нерухомістю, надавані на платній основі чи на договірних засадах
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 01.02.2019 · висновок 25.02.2019 · звіт про усунення 28.02.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
ст. 30 Закону

Висновок

За результатами проведеного моніторингу з питання визначення учасника ТОВ «Сервіс контроль» - переможцем встановлено порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень відповідно до законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області (далі-Замовник) від 03.01.2019 № 03-01-2018-1; реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «Сервіс контроль», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Сервіс контроль» від 25.01.2019 № 25-01-2019-01, повідомлення про намір укласти договір, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

За результатами моніторингу встановлено невідповідність тендерної пропозиції учасника-переможця торгів ТОВ «Сервіс контроль» вимогам підпункту 1.1. пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме: у складі тендерної пропозиції учасником не надано відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (для учасника - юридичної особи).

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.

Отже Замовник, в порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону не відхилив пропозицію ТОВ «Сервіс контроль» та визнав його переможцем.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.02.2019

Інформація щодо зобовязання усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.