Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог ч.1 ст.10 та ч.3 ст. 35 Закону.
Зобов'язання
Під час проведення моніторингу Замовником усунуто вищевказане порушення шляхом відміни даної процедури закупівлі згідно протоколу засідання тендерного комітету від 04.02.2019 № 13
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 05 лютого 2019 року. Предметом моніторингу були дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадіях планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю: відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмету закупівлі, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель; інформація про проведення переговорної процедури закупівлі; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі, протокол засідання тендерного комітету від 04.01.2019 № 2 щодо прийняття рішення про намір укласти договір. За результатом проведеного моніторингу встановлено, що Замовником в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з Обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро-Кіровоград» за результатом проведення даної процедури закупівлі з недотриманням термінів, визначених ч.1 ст.10 та ч.3 ст. 35 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі-Закон), а саме: на 13 день з дня прийняття рішення про намір укласти договір.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.02.2019
Під час проведення моніторингу усунуто вищевказане порушення шляхом відміни даної процедури закупівлі згідно протоколу засідання тендерного комітету від 04.02.2019 № 13
Оцінка ДАСУ від 26.02.2019
-
Запити й пояснення
01.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Розподілу води» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-04-000791-а) та відповідно п.п. 6 та 11 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, ч. 5 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.
З якої причини при проведенні переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2019-01-04-000791-а повідомлення про намір укласти договір з Обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро-Кіровоград» за результатами проведення даної процедури закупівлі оприлюднене Вами в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro 17.01.2019, при тому, що протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro у розділі «Рішення», датований 04.01.2019, що перевищує один день з дня прийняття рішення про намір укласти договір, як це передбачено ч.1 ст.10 та ч.3 ст. 35 Закону?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
04.02.2019 · Замовник: Про надання пояснень
Причиною при проведенні переговорної процедури закупівлі за номером ID: UA-2019-01-04-000791-а повідомлення про намір укласти договір з Обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро-Кіровоград» за результатами проведення даної процедури закупівлі оприлюднене в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro 17.01.2019, при тому, що протокол засідання тендерного комітету щодо прийняття рішення про намір укласти договір, який оприлюднений в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro у розділі «Рішення», датований 04.01.2019, що перевищує один день з дня прийняття рішення про намір укласти договір, як це передбачено ч. 1 ст. 10 та ч. 3 ст. 35, в зв’язку з тим, що під час проведення даної переговорної процедури закупівлі виникли деякі питання по об’єму закупівлі розподілу води, проводились відповідні уточнення.
На сьогоднішній день не підписаний договір з переможцем торгів Обласним комунальним виробничим підприємством «Дніпро-Кіровоград».
Тендерним комітетом прийнято рішення Протоколом № 13 від 04.02.2019 року про відміну процедури закупівлі «Розподіл води» за номером ID: UA-2019-01-04-000791-а, згідно ч. 1 статті 31 та ч. 4 статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII із змінами, а саме – неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Оприлюднити нове оголошення про проведення переговорної процедури (скороченої) по даній закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно до вимог чинного законодавства.