Висновок
За результатами моніторингу установлено порушення вимог частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі та відображення закупівлі у річному плані – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (оголошення для проведення закупівлі).
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що замовник 28.01.2019 на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднив тендерну документацію (оголошення для проведення закупівлі). При цьому, частиною другою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що тендерна документація повинна містити: інструкцію з підготовки тендерних пропозицій; один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги встановлені статтею 17 цього Закону та спосіб підтвердження відповідності учасників цим вимогам, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов та інше.
Разом з тим тендерна документація (оголошення для проведення закупівлі) замовника не містить інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, одного або кількох кваліфікаційних критеріїв, відповідно до частини другої статті 16 Закону, вимоги встановлені статтею 17 цього Закону та спосіб підтвердження відповідності учасників цим вимогам, проекту договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов, чим порушено вимоги частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.02.2019
Розглянувши встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, Тендерний комітет вирішив скасувати закупівлю, для приведення тендерної документації відповідно Закону України "Про публічні закупівлі"
Оцінка ДАСУ від 05.02.2019
Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.