Висновки ДАСУ · 2019

електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-31-000041 від 04.02.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 08.02.2019)
Замовник
КНП "Олександрійський протитуберкульозний диспансер Кіровоградської обласної ради" · ЄДРПОУ 24153435 · Кіровоградська область
Закупівля
UA-2019-01-31-000167-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
288 400,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 31.01.2019 · висновок 04.02.2019 · звіт про усунення 08.02.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 3 Закону

Висновок

Невідповідність інформації щодо кінцевого строку подання тендерних пропозицій, оприлюдненої замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, свідчить про порушення вимог ч.1 ст.3 Закону в частині недотримання принципу здійснення закупівель - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог ч.1 ст.3 Закону в частині недотримання принципу здійснення закупівель - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII та підпунктом 14 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2019 року. Предметом аналізу були питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення з наступних питань: відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмету закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю. Документи, на підставі яких був здійснений моніторинг: річні плани закупівель; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація, затверджена рішенням тендерного комітету від 31.01.2019 №13 (далі – тендерна документація).

За результатом проведеного моніторингу встановлено, що в той час, як згідно з п. 13 оголошення про проведення відкритих торгів кінцевий строк подання тендерних пропозицій 15 лютого 2019 року о 10:00 год, в п.1 р. IV тендерної документації зазначено, що кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 14 лютого 2019 року до 00:00 за Київським часом.

Вищезазначена невідповідність інформації, оприлюдненої замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації, свідчить про порушення вимог ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) в частині недотримання принципу здійснення закупівель - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 08.02.2019

Усунення порушень виявлених під час проведення моніторингу Управлінням Східного офісу Держаудит служби у Кіровоградській області, проведено шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме: абзац 1, п.1, розділу IV тендерної документації викладено в новій редакції: кінцевий строк подання тендерних пропозицій "14 лютого 2019 року до 00:00 за Кіївським часом" замінено на "15 лютого 2019 року до 10:00 за Кіївським часом", що затверджено протоколом №14 від 07.02.2019 р. засідання тендергого комітету КНП "Олександрійський протитубекульозний диспансер Кіровоградської обласної ради".

Оцінка ДАСУ від 08.02.2019

-

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.