Висновок
Моніторингом встановлено, що Замовником розпочато процедуру закупівлі товару очікуваною вартістю 295000,00 грн при відсутності її в річному плані закупівлі.
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення Замовником вимог пункту 13 частини 2 статті 22 та статтю 4 розділу 1 Закону.
Під час проведення моніторингу відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 01.02.2019 №2/1, відповідей Замовника від 01.02.2019 та від 08.02.2019 оприлюднених на веб-порталі Уповноваженого органу, до річного плану закупівлі на 2019 рік та до тендерної документації внесено відповідні зміни.
Зобов'язання
З огляду на те, що в тендерну документацію та в річний план закупівлі Замовником внесено зміни, встановлені порушення законодавства у сфері закупівель вважаються усунутими. Порушення усунуті у ході проведення моніторингу.
Констатуюча частина
13 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: дотримання Замовником законодавства при плануванні закупівлі, оприлюднення інформації про її проведення, відповідності умов тендерної документації вимогам чинного законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, відповідність тендерної документації вимогам законодавства про закупівлі, відповіді Замовника від 01.02.2019 та від 08.02.2019, протокол засідання тендерного комітету від 01.02.2019 № 2/1, тендерну документацію зі змінами, річний план зі змінами.
Згідно з пунктом 29 частини 1 статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб- порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Відповідно до пункту 13 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація повинна містити зазначення кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Моніторингом встановлено, що Замовником в пункті 1 розділу IV тендерної документації на порушення пункту 13 частини 2 статті 22 Закону кінцевий строк подання тендерних пропозицій не визначено.
Статтею 4 розділу 1 Закону визначено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Моніторингом встановлено, що Замовником розпочато закупівлю товару за «ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами», а саме Ф-АМ-3 та Comida PKU B очікуваною вартістю 295 000,00 грн при відсутності у річному плані закупівлі, чим порушено статтю 4 розділу 1 Закону.
Запити й пояснення
01.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-17-001075-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень із такого питання.
Поясніть причину відсутності в пункті 1 розділу IV тендерної документації кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим порушено пункт 13 частини 2 статті 22 Закону.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
01.02.2019 · Замовник: Пояснення щодо виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
На вашу Вимогу поясніти причину відсутності в пункті 1 розділу IV тендерної документації кінцевого строку подання тендерних пропозицій, чим порушено пункт 13 частини 2 статті 22 Закону повідомляємо, що ваші зауваження виправлені.
Дякуємо за зауваження.
07.02.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-17-001075-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) постала потреба в отриманні пояснень із такого питання.
Статтею 4 розділу 1 Закону визначено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Однак, закупівля товару за «ДК 021:2015: 15880000-0 — Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами» очікуваною вартістю 295 000,00 грн у річному плані закупівлі відсутня.
Поясніть причину проведення зазначеної закупівлі при відсутності її в річному плані закупівлі на 2019 рік.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
08.02.2019 · Замовник: Пояснення щодо річного плану
На вашу Вимогу зміни до річного плану внесено.