Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення ч. 1 ст. 3 Закону.
Зобов'язання
: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII (із змінами та доповненнями) та підпунктом 14 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 лютого 2019 року. Предметом аналізу були питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація. За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що сума забезпечення тендерної пропозиції, вказана у тендерній документації, не відповідає сумі забезпечення тендерної пропозиції, зазначеній в оголошенні за номером ID:UA-2019-01-16-001356-b, а саме - в п. 2 «Забезпечення тендерної пропозиції» розд ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вказано: «Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 485 354,00 грн. (чотириста вісімдесят п’ять тисяч триста п’ятдесят чотири гривні 00 коп.). При цьому, в п.14 «Розмір забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати)» оголошення про проведення даної процедури закупівлі зазначена сума - 482 354,00 грн, тобто на 3 000,00 грн менше суми, вказаної в тендерній документації, що є порушенням одного з принципів проведення закупівель, згідно ч.1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 – VІІІ (далі – Закон ), а саме - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.02.2019
Порушення усунуто. До тендерної документації внесено відповідні зміни.
Оцінка ДАСУ від 05.02.2019
Порушення усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації