Висновок
За результатами проведеного моніторингу установлено порушення вимоги пункту 3 частини 2 статті 22 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовниками законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Порушення усунуті у ході проведення моніторингу.
Зобов'язання
З огляду на те, що Замовником внесені зміни до тендерної документації, встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, вважаються усунутими.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 08 лютого 2019 року. Предметом аналізу були такі питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2018 та 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Міського дитячого дошкільного об'єднання (далі – Замовник) від 29.01.2019.
Аналізом тендерної документації установлено її невідповідність вимогам пункту 3 частини 2 статті 22 Закону, в частині відсутності інформації щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля.
Запити й пояснення
31.01.2019 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015: 15131130-5 — Ковбаси» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-29-003691-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», постала потреба в отриманні пояснень із таких питань.
1. Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Аналізом інформації розміщеної в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro встановлено, що закупівля товару «ДК 021:2015: 15131130-5 — Ковбаси» відсутня в річному плані закупівель.
Чому процедура закупівлі оголошена без внесення її до річного плану?
2. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації, технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Проте, оприлюднена тендерна документація не містить інформації щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля.
Чому допущено порушення вимоги пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
05.02.2019 · Замовник: Ковбаса варена вищого гатунку
Закупівля товару «ДК 021:2015: 15131130-5 — Ковбаси» в річному плані закупівель (ідентифікатор плану закупівлі:
UA-P-2018-12-22-000196-b) розміщена 22 грудня 2018 року.
Внесені зміни до тендерної документації стосовно частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», та оприлюднені в електронній системі закупівель .