Висновок
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані (додатках) встановлено порушення вимоги частини першої статті 4 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю та відповідності тендерної документації вимогам Закону порушень не встановлено.
Зобов'язання
Згідно з інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник 05.02.2019 відмінив зазначену процедуру закупівлі відповідно до абзацу другого частини першої статті 31 Закону.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 08 лютого 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатках), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: предмет закупівлі, річний план закупівлі на 2019 рік з додатком та зміни до них, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, пояснення замовника від 05 лютого 2019 року.
За результатами моніторингу встановлено, що процедура відкритих торгів на закупівлю послуг з організації гарячого харчування учнів (кейтерингові послуги) в Долинській ЗОШ №4 І-ІІІ ступенів очікуваною вартістю 629 180,00 грн проводиться в січні 2019 року без оприлюднення відповідних змін до річного плану закупівель на 2019 рік, чим не дотримано норми частини першої статті 4 Закону.
Запити й пояснення
04.02.2019 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуга з організації гарячого харчування учнів (кейтерингові послуги) в Долинській ЗОШ №4 І-ІІІ ступенів» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID:UA-2019-01-29-001536-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частиною п’ятою статті 71 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення із наступного питання.
1.Чому закупівля проводиться без річного плану, тоді як згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівля здійснюється відповідно до річного плану та передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
05.02.2019 · Замовник: пояснення
Згідно ч.1 статті 4 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівля послуг з гарячого харчування учнів (код CPV за ДК 021:2015 -55520000-1 Кейтерингові послуги) здійснювалась відповідно до річного плану закупівель на 2019 рік для придбання послуг з гарячого харчування учнів у закладах освіти району в кількості 25 закладів освіти (шкіл). Під час оголошення процедури закупівлі було прийнято рішення виділити кожен заклад освіти окремо, оскільки технічна можливість майданчика та системи Prozorro не спроможні опублікувати в одній закупівлі 25 лотів (порада технічної підтримки майданчику,з якого здійснювалась подача оголошень). Оскільки, помилки, які допущено, неможливо виправити, Замовник прийняв рішення відмінити закупівлі.