Висновки ДАСУ · 2019

Амбулаторія загальної практики сімейної медицини (на 1-2 лікаря) по вул. Бородавка, с. Наумівка Корюківського району Чернігівської області - будівництво

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-30-000026 від 31.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 04.02.2019)
Замовник
Корюківська міська рада · ЄДРПОУ 04061760 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2019-01-28-000117-b · Відкриті торги · Роботи
Очікувана вартість
6 824 706,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 30.01.2019 · висновок 31.01.2019 · звіт про усунення 04.02.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)Технічні вимоги та «еквівалент»

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 17, пунктів 2, 3 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2019 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання законодавства в частині складання тендерної документації.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Корюківської міської ради (далі – замовник).

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що тендерна документація замовника не містить вимог щодо надання учасником торгів інформації про відсутність підстав у довільній формі, визначених пунктами 3, 8, 9 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), чим не дотримано вимоги абзацу першого частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.

Крім цього, встановлено, що у додатку 3 «Технічне завдання» до тендерної документації замовника міститься посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника та зазначено вираз «або еквівалент». При цьому в тендерній документації відсутнє обґрунтування щодо необхідності закупівлі саме таких товарів, зазначених у технічному завданні, чим не дотримано вимоги пункту 3 частини другої статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.02.2019

Порушення усунено шляхом внесення змін до тендерної документації.

Оцінка ДАСУ від 04.02.2019

Замовником усунуто порушення шляхом внесення змін до тендерної документації

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.