Висновки ДАСУ · 2019

Послуги поштові та телекомукаційні, інші (доставка компенсаційних виплат , соціальних допомог, субсидій, пільг та інших соціальних виплат передбачених законодавстврм

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-30-000006 від 30.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 04.02.2019)
Замовник
Управління соціального захисту населення Путильської РДА · ЄДРПОУ 03196305 · Чернівецька область
Закупівля
UA-2019-01-28-001648-a · Переговорна процедура
Очікувана вартість
2 115 600,00 грн
Код ДК 021
64000000-6 Поштові та телекомунікаційні послуги
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
Дати
наказ про початок 30.01.2019 · висновок 30.01.2019 · звіт про усунення 01.02.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог статті 4 Закону та наказу Мінекономрозвитку №490.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 січня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протокол засідання тендерного комітету Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації (далі – Замовник) від 25.01.2019 №1.

За результатами проведеного моніторингу питання планування закупівлі встановлено, що Замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо проведення переговорної процедури закупівлі Послуг поштових та телекомунікаційних, інших, чим порушено вимоги статті 4 Закону.

Крім цього встановлено, що в пункті 14 «Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір відсутні посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чим порушено вимоги наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (надалі – наказ Мінекономрозвитку №490), в частині складання форми повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.02.2019

План закупівель оприлюднено 31.01.2019 тендер відміненно та опубліковано новий відповідно до статті 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"...

Оцінка ДАСУ від 04.02.2019

Порушення усунуто шляхом вдміни торгів та розміщення плану закупівель в електронній системі закупівель

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.