Висновки ДАСУ · 2019

Електрична енергія 09310000-5

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-29-000035 від 31.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 01.02.2019)
Замовник
Шаргородський РЦПМСД · ЄДРПОУ 37337707 · Вінницька область
Закупівля
UA-2019-01-18-002063-c · Відкриті торги
Очікувана вартість
358 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 29.01.2019 · висновок 31.01.2019 · звіт про усунення 01.02.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог частини першої статті 4 Закону та абзацу другого пункту 2 Наказу.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 31 січня 2019 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель та оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, пояснення від 31.01.2019, отримане від замовника через електронну систему закупівель.

За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель відсутня інформація щодо планування процедури закупівлі електричної енергії, чим не дотримано вимог частини першої статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), якою визначено, що закупівлі здійснюються відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.

Крім того, установлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22 березня 2016 року №490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за №449/28579 (далі - Наказ), а саме: не накладено електронного цифрового підпису на оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2019-01-18-002063-c.

Усунення порушень

Звіт замовника від 01.02.2019

Закупівля відмінена відповідно до висновку

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ

У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

Оцінка ДАСУ від 01.02.2019

Замовником усунуто порушення, шляхом відміни торгів.

Запити й пояснення

29.01.2019 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі електричної енергії (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-18-002063-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43 та підпунктів 2,9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень із питання.

Вказати ID номер, присвоєний електронною системою закупівель річному плану закупівлі, додатку до річного плану закупівлі чи змінам до них, в яких передбачена зазначена закупівля.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучено його документальне підтвердження.

31.01.2019 · Замовник: Відповідь на запит UA-M-2019-01-29-000035

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИСТЛУЖБИ

У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

Начальнику О. ВАХНОВСЬКА

Відповідь на запит, щодо початку моніторингу закупівель учасника КНП "Шаргородський Р ЦПМСД"

Зазначені зауваження щодо неточності в оприлюдненні поточного плану закупівель будуть враховані нами і виправленні найближчим часом згідно вимог чинного законодавства України, що регламентують діяльність учасників в сфері публічних закупівель.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.