Висновки ДАСУ · 2019

деревина

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-29-000024 від 30.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 31.01.2019)
Замовник
Відділ освіти, молоді та спорту Летичівської селищної ради · ЄДРПОУ 40231184 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2019-01-25-000707-a · Відкриті торги
Очікувана вартість
1 220 525,20 грн
Код ДК 021
03410000-7 Деревина
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 29.01.2019 · висновок 30.01.2019 · звіт про усунення 30.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та статтею 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктом 16 пункту 6 та пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі.

За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до оприлюдненого Відділом освіти, молоді та спорту Летичівської селищної ради (далі – Замовник) річного плану закупівель за номером ID: UA-P-2019-01-21-014529-c, очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 383 494 грн.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до нього безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.

Таким чином, оскільки згідно статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану, складання річного плану та внесення змін до нього є передумовою здійснення процедур закупівель, визначених Законом та передує їх проведенню.

Відповідно до оголошення про закупівлю дров паливних за номером ID: UA-2019-01-25-000707-a, очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 220 525,20 грн. Таким чином, в порушення статті 4 Закону Замовником оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів, що не відповідає річному плану закупівель в частині очікуваної вартості.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю порушень не встановлено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.01.2019

Закупівл явідмінена згідно ст.30 п.2

Оцінка ДАСУ від 31.01.2019

Порушення усунуто шляхом відміни закупівлі (рішення тендерного комітету Протокол від 30.01.2019 №18 )

Запити й пояснення

30.01.2019 · Замовник: Про відхилення між планом і проведенням відкритих торгів

В план закупівлі включена сума 162968,80грн ( 20% від договору за 2018 рік )

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.