Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та статтею 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктом 16 пункту 6 та пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Предметом аналізу були питання: дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення процедури закупівлі.
За результатами моніторингу встановлено, що відповідно до оприлюдненого Відділом освіти, молоді та спорту Летичівської селищної ради (далі – Замовник) річного плану закупівель за номером ID: UA-P-2019-01-21-014529-c, очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 383 494 грн.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до нього безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Таким чином, оскільки згідно статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану, складання річного плану та внесення змін до нього є передумовою здійснення процедур закупівель, визначених Законом та передує їх проведенню.
Відповідно до оголошення про закупівлю дров паливних за номером ID: UA-2019-01-25-000707-a, очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 220 525,20 грн. Таким чином, в порушення статті 4 Закону Замовником оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів, що не відповідає річному плану закупівель в частині очікуваної вартості.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю порушень не встановлено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.01.2019
Закупівл явідмінена згідно ст.30 п.2
Оцінка ДАСУ від 31.01.2019
Порушення усунуто шляхом відміни закупівлі (рішення тендерного комітету Протокол від 30.01.2019 №18 )
Запити й пояснення
30.01.2019 · Замовник: Про відхилення між планом і проведенням відкритих торгів
В план закупівлі включена сума 162968,80грн ( 20% від договору за 2018 рік )