Висновок
За результатами проведеного моніторингу питання визначення предмету закупівлі встановлено, що Замовник порушив норми абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку № 454.
За результатами проведеного моніторингу питань відображення закупівлі в річному плані та оприлюднення інформації про її проведення, в частині не пов’язаній з визначенням предмету закупівлі, порушень законодавства в сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 16 пункту 6, пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 січня 2019 року.
Предметом аналізу були такі питання: відображення закупівлі у річному плані, визначення предмету закупівлі, оприлюднення інформації про проведення закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік Баратівського психоневрологічного інтернату (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, оприлюднена 23.01.2019, в частині визначення предмету закупівлі; протокол від 22.01.2019 № 55.
За результатами проведеного моніторингу закупівлі встановлено, що Замовник на порушення абзацу другого пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року № 454 (далі – Порядок № 454), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 448/28578, в річному плані, в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації предмет закупівлі визначив за показником п’ятої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, а саме: «15511000-3 — Молоко».
Крім того, гриф затвердження тендерної документації не відповідає інформації, наведеній в протоколі, а саме: згідно з грифом тендерна документація затверджена рішенням тендерного комітету від 13.03.2018 № б/н, разом з тим, згідно з протоколом № 55 тендерна документація затверджена 22.01.2019 року.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.01.2019
Торги відмінено згідно ч.1ст31 Закону України " Про публічні закупівлі" неможливість усунення порушень ,що виникли через виявленні порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 28.01.2019
-