Висновок
За результатами моніторингу закупівлі встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Мінекономрозвитку та пункту 13 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.02.2017 № 39, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу 24 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі замовником, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Тупичівською сільською радою (далі – замовник) не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів опублікованого в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro за номером ID: UA-2019-01-22-001431-b, чим порушено вимоги абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).
Також, тендерна документація замовника не містить інформацію про кінцевий строк подання тендерних пропозицій, чим порушено вимоги пункту 13 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.01.2019
1. Внесена в тендерну документацію інформація про кінцевий строк подання тендерних пропозицій, шляхом внесення змін до тендерної документації: в розділі ІV. Подання та розкриття тендерної пропозиції, в пункті 4.1 фразу «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій зазначається у електронній системі» замінено на фразу «Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 08 лютого 2019 року» та опублікована нова редакція тендерної документації, з переліком змін до неї;
2. Накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів опублікованого в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro.
Оцінка ДАСУ від 30.01.2019
Замовником порушення усунуто.