Висновок
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог абзацу шостого частини першої статті 10 Закону та абзацу другого пункту 2 наказу Мінекономрозвитку № 490.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.02.2017 № 39, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, протокол переговорів тендерного комітету Прилуцького агротехнічного коледжу (далі – замовник) з ФОП Денисенко Л.М. від 10.01.2019 б/н.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що протоколом засідання тендерного комітету Прилуцького агротехнічного коледжу від 10.01.2019 фізичну особу Денисенко Л.М визначено переможцем закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір.
При цьому повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури оприлюднено 15.01.2019, чим не дотримано вимоги абзацу шостого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині порушення строку оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Також встановлено, що замовником не накладено електронний цифровий підпис на річний план закупівель на 2019 рік опублікований в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro за номером ID: UA-P-2019-01-10-007319-c, яким передбачено проведення зазначеної закупівлі, чим порушено вимоги абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.01.2019
Також накладено електронний цифровий підпис на річний план закупівель на 2019 рік.
Оцінка ДАСУ від 25.01.2019
Замовником порушення усунуто, шляхом відміни процедури закупівлі.