Висновок
За результатами моніторингу закупівлі встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 2 наказу Мінекономрозвитку № 490, частини третьої статті 17 Закону, пунктів 2, 3 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі порушень вимог законодавства у сфері закупівель не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23.02.2017 № 39, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 січня 2019 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік, дотримання законодавства в частині складання тендерної документації, оголошення про проведення відкритих торгів.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що Комунальним закладом «Чернігівське обласне бюро судово-медичної експертизи» (далі – замовник) не накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів ID: UA-2019-01-16-002185-с, чим порушено вимоги абзацу другого пункту 2 наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22 березня 2016 року № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за № 449/28579 (далі – наказ Мінекономрозвитку № 490).
Моніторингом встановлено, що тендерна документація замовника не містить вимог щодо надання переможцем процедури закупівлі інформації визначених частиною першою та другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та спосіб документального підтвердження згідно із Законом, чим порушено вимоги частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону.
Крім того, тендерна документація замовника не містить інформацію щодо застосування заходів із захисту довкілля, чим порушено вимогу пункту 3 частини другої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.01.2019
Тендерний комітет КЗ "Чернігівське обласне бюро судово-медичної експертизи" розглянувши висновки моніторингу ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ по оголошенню UA-2019-01-16-002185-c 16.01.2019, оприлюдненому в електронній системі закупівель, повідомляє:
1. На засіданні тендерного комітету було вирішено внести зміни до тендерної документації (протокол додається)
2. Змінено кінцевий строк подання тендерних пропозиції до 04.02.2019 10 год. 00хв.
3. Тендерна документація в новій редакції оприлюднена та накладено ЕЦП.
Виявлені в ході моніторинга порушення-усунуті.
Оцінка ДАСУ від 29.01.2019
Замовником порушення усунуто, шляхом внесення змін до тендерної документації та накладено електронний цифровий підпис на оголошення про проведення відкритих торгів.