Висновок
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог п.18 ч.1 ст.1 Закону та абз. 2 п. 1 розд. ІІ Порядку № 454.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись пунктом 7 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII та підпунктом 14 п. 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (зі змінами), Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 24 січня 2019 року. Предметом аналізу були дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю: відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмету закупівлі, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовані такі документи: річний план закупівель; інформація про проведення переговорної процедури закупівлі. За результатами проведеного моніторингу встановлено, що Замовник в порушення вимог п.18 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (далі – Закон) та абз. 2 п. 1 розд. ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок № 454) (зі змінами), в річному плані закупівель та інформації про проведення переговорної процедури закупівлі визначив предмет закупівлі за показником шостої цифри національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749, а саме: «15811100-7 — Хліб».
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.01.2019
Прийнято рішення про скасування переговорної процедури на закупівлю Хліба код за ДК021:2015-15811100-7 на загальну вартість предмета закупівлі - 262 500 грн., номер закупівлі UA-2019-01-21-000609-b, згідно п.18 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 30.01.2019
-