Висновки ДАСУ · 2019

Послуги їдалень(організація гарячого харчування)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-23-000002 від 30.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 26.02.2019)
Замовник
НЕДОБОЇВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА · ЄДРПОУ 04416884 · Чернівецька область
Закупівля
UA-2019-01-21-000377-a · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
391 000,00 грн
Код ДК 021
55510000-8 Послуги їдалень
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
Дати
наказ про початок 23.01.2019 · висновок 30.01.2019 · звіт про усунення 26.02.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог частини третьої статті 17, пунктів 3 і 5 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані (додатку), визначення предмета закупівлі порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 71 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30.01.2019

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України "Про публічні закупівлі".

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2019 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Недобоївської сільської ради (далі – Замовник) від 21.01.2019 №6.

За результатами моніторингу встановлено, що Замовником в порушення пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в тендерній документації не встановлена вимога до технічних, якісних характеристик предмета закупівлі щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля.

Також, Замовником в порушення пункту 5 частини другої статті 22 Закону в тендерній документації не зазначено обсяги надання послуг.

Крім того, за результатами моніторингу встановлено, що в порушення частини третьої статті 17 Закону Замовником в підпункті 5.4 пункту 5 розділу ІІІ тендерної документації встановлено вимогу про надання учасником документального підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 5 і 6 частини першої цієї статті, в той час як відповідно до частини третьої статті 17 Закону така інформація має надаватись учасником у довільній формі. Необхідність документального підтвердження відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 5 і 6 частини першої статті 17 Закону вимагається лише для переможців процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 26.02.2019

Закупівля Послуги їдалень(організація гарячого харчування) № 3482046 не вібулась. Тендерний комітет прийняв Рішення(звіт) прийняти до уваги Висновок про результати моніторингу та в подальшому враховувати при складанні тендерних документацій зауваження, викладені в ньому.

Оцінка ДАСУ від 26.02.2019

Порушення усунуто

Запити й пояснення

26.02.2019 · Замовник: Послуги їдалень

Додається Протокол № 11 від 26.02.2019р. з підписами

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.