Висновки ДАСУ · 2019

Послуги з благоустрою населених пунктів Полонської об’єднаної територіальної громади

Висновок про результати моніторингу UA-M-2019-01-22-000022 від 24.01.2019

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 28.01.2019)
Замовник
ВК Виконавчий комітет Полонської міської ради об'єднаної територіальної громади · ЄДРПОУ 40220859 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2019-01-17-000158-a · Переговорна процедура
Очікувана вартість
4 200 000,00 грн
Код ДК 021
90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 22.01.2019 · висновок 24.01.2019 · звіт про усунення 28.01.2019
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 4 Закону

Висновок

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та статтею 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпунктом 16 пункту 6 та пунктом 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень та відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю. Під час моніторингу проаналізовано: річний план на 2019 рік, повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, інформація про відміну процедури закупівлі.

Предмет закупівлі визначено відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.

В ході моніторингу встановлено, що станом на 17.01.2019 Замовником не оприлюднено річний план закупівель щодо зазначеної закупівлі, що є порушенням вимог статті 4 Закону №922-VIII. Згідно протоколу засідання тендерного комітету Замовника від 23.01.2019 №10, оприлюдненого на веб-порталі 23.01.2019 об 11:19, процедура закупівлі відмінена.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю порушень не встановлено.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.01.2019

Здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень - процедура закупівлі відмінена, та, відповідно до частини восьмої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо через електронну систему закупівель документ, що свідчить про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Оцінка ДАСУ від 28.01.2019

Порушення усунуто шляхом відміни закупівлі (рішення тендерного комітету Протокол від 23.01.2019 №10 )

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.